Армения намерена углублять отношения с Россией и двигаться к ЕС. Когда Еревану придется выбирать?

Новое правительство Армении намерено одновременно углублять отношения с Россией и продолжать сближение с Европейским союзом. Насколько долго Армения сможет сохранять нынешний баланс? И как на эту политику будет реагировать Москва?

Армения между ЕАЭС и ЕС

В проекте программы нового правительства Армении на 2026–2031 годы отношения с Россией описаны через «трансформацию и углубление партнерских отношений», причем диалог с Москвой предполагается продолжать в условиях сбалансированной внешней политики. Такой подход совпадает с предвыборной программой победившего «Гражданского договора», где отношения с Россией названы находящимися на этапе конструктивной трансформации, а параллельно зафиксировано продолжение реформ, необходимых для соответствия критериям членства в Европейском союзе. В том же документе власти прямо признают, что одновременное членство в ЕС и Евразийском экономическом союзе невозможно.

После выборов эта линия была подтверждена на уровне правительства. Выступая 7 августа на заседании Евразийского межправительственного совета, Никол Пашинян заявил:

Для Республики Армения укрепление сотрудничества с государствами – членами Евразийского экономического союза остается одним из внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов. Этот подход найдет свое отражение и в программе нового правительства Республики Армения, которое мне доверено возглавить.

Там же он обозначил предел совмещения двух направлений:

Мы понимаем, что одновременное членство в Евразийском экономическом союзе и Европейском союзе невозможно.

Пашинян всё понимает, но продолжает метаться между ЕС и ЕАЭС. Скриншот видео: primeminister.am

При этом закон «О начале процесса вступления Республики Армения в Европейский союз» действует с апреля 2025 года, а в июле 2026 года Пашинян назвал соответствие стандартам ЕС первой стратегической задачей нового политического периода.

Экономика выбора

Структура торговли показывает, почему отказ от евразийского направления для Еревана связан с издержками, которые невозможно свести к дипломатической риторике. На встрече с Пашиняном 1 апреля Владимир Путин сообщил, что оборот торговли России и Армении по итогам 2025 года составил $6,4 млрд после $11 млрд годом ранее, причем около $1,2 млрд пришлось на армянские овощи, фрукты, вино и другую сельскохозяйственную продукцию. В июле Михаил Мишустин подтвердил, что Россия сохраняет первое место среди внешнеторговых партнеров и инвесторов Армении. По данным, которые сам Пашинян привел на площадке ЕАЭС, в 2025 году Армения импортировала из стран союза товаров примерно на $5 млрд и экспортировала на $3,2 млрд.

Президент на встрече с Пашиняном в апреле этого года призвал Ереван решать вопрос об отношениях с ЕС И ЕАЭС «на берегу». Скриншот сайта kremlin.ru

Европейское направление пока имеет меньший торговый вес. По данным Европейской комиссии, в 2025 году на ЕС приходилось 11,3% внешней торговли Армении, 7,9% ее экспорта и 13,5% импорта. Брюссель одновременно ускоряет расширение доступа армянских товаров на свой рынок. В июле председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о пакете поддержки на €52 млн и о предложении по автономным торговым мерам, которые после утверждения должны либерализовать почти 80% армянского экспорта в ЕС. Расширение поставок потребует соответствия европейским техническим и санитарным требованиям, которые Еревану предстоит увязывать с действующими обязательствами внутри общего таможенного контура ЕАЭС.

Предел такого совмещения Владимир Путин публично обозначил на апрельских переговорах:

Нахождение в таможенном союзе с Евросоюзом и с Евразэс невозможно, это просто невозможно по определению.

Президент также указал на различия фитосанитарных требований и условий доступа отдельных товарных групп. Пашинян в ответ подтвердил, что Ереван намерен совмещать две повестки до момента, когда дальнейшее движение потребует отдельного решения, которое власти намерены вынести на рассмотрение граждан Армении. В августе премьер повторил ту же позицию перед главами правительств ЕАЭС.

 

На апрельских переговорах Владимир Путин обозначил предел совмещения контуров ЕАЭС и ЕС.

Пределы диалога

Официальные заявления Москвы очерчивают подход, при котором двусторонние связи сохраняются, а глубина новых договоренностей зависит от выполнения Арменией обязательств в ЕАЭС и определенности ее будущего интеграционного статуса. В июле Мишустин, встречаясь с Пашиняном после выборов, говорил о развитии отношений на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга и отдельно отмечал необходимость сохранять понятные условия для отечественных инвесторов. Энергетика остается одним из наиболее чувствительных направлений: на апрельской встрече Путин напомнил, что газ поставлялся Армении по $177,5 за тысячу кубометров, при названной им на тот момент европейской цене свыше $600.

Владимир Путин обозначил, что вступление Армении в ЕС — вопрос, в том числе, экономического и правового характера, так как одновременное членство в двух интеграционных объединениях противоречит сути и целям ЕАЭС. Скриншот сайта kremlin.ru

Для Москвы неприемлема двойственная позиция Еревана, который пытается одновременно сохранять членство в ЕАЭС и углублять отношения с Евросоюзом. В Кремле неоднократно подчёркивали, что «сидеть на двух стульях» невозможно — это жёсткая экономическая реальность, поскольку участие в двух разных таможенных союзах исключает друг друга. Россия переходит от слов к делу: отозван посол для консультаций, введены ограничения на поставки армянских товаров. Особое раздражение вызывает тот факт, что Армения, пользуясь всеми преимуществами ЕАЭС — свободной торговлей, льготными энергоносителями и почти 49 миллиардами долларов накопленных инвестиций, из которых 86 % приходится на Россию, — одновременно ведёт диалог о евроинтеграции. Совместное заявление России и других стран ЕАЭС чётко ставит вопрос ребром: никаких промежуточных вариантов, только однозначный выбор между двумя интеграционными проектами.