Анастасия Самитова

Минфин готовит переход к шестилетнему бюджетному планированию

Минфин планирует перейти к полноценному шестилетнему бюджетному планированию, следует из «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов».

Механизм предполагает синхронизацию подготовки трехлетнего федерального бюджета с долгосрочным бюджетным прогнозом.

Сам федеральный бюджет при этом пока сохраняет трехлетний формат. Правительство уже внесло в Госдуму проект на 2027–2029 годы, а шестилетний горизонт должен использоваться при планировании расходов дальше действующей трехлетки, чтобы решения по государственным программам и крупным проектам принимались с учетом более длительного периода.

В Минфине объясняют переход необходимостью повысить качество планирования бюджетных ассигнований и заранее формировать параметры структурных элементов государственных программ. Такая задача была закреплена еще в плане деятельности ведомства на 2025–2030 годы, где переход к шестилетнему горизонту отдельно указан среди мероприятий по совершенствованию бюджетного процесса.

Изменения планируют распространить и на регионы. В ближайшие три года Минфин намерен установить единые требования к долгосрочным бюджетным прогнозам субъектов России и муниципальных образований, включая сроки подготовки, состав документов и связь между среднесрочным и долгосрочным планированием.

Для федерального бюджета более длинный горизонт особенно важен на фоне крупных многолетних обязательств. Национальные проекты, инфраструктурные стройки, оборонные программы и меры технологического развития выходят далеко за пределы стандартной трехлетки, тогда как объемы финансирования по ним приходится регулярно уточнять при каждом новом бюджетном цикле.