Новые меры введены на основании указа № 13902, который позволяет ограничивать организации, работающие с отдельными секторами экономики Ирана.
Для самого ВТБ прямой эффект ограничен тем, что банк уже более четырех лет находится под блокирующими санкциями США. OFAC внес ВТБ в соответствующий список 24 февраля 2022 года на основании указа № 14024. С того момента имущество банка, находящееся в юрисдикции США, заблокировано, а американским лицам запрещено проводить с ним операции без специального разрешения.
В связи с этим новое решение не вводит для ВТБ повторную блокировку активов в США и не меняет базовый режим, действующий для самого банка с 2022 года. Отличие состоит в появлении дополнительного санкционного основания, связанного непосредственно с Ираном.
Этот пункт имеет значение для иностранных контрагентов ВТБ. Минфин США прямо сообщил:
Иностранные финансовые организации, которые продолжат взаимодействовать с ВТБ после его включения в санкционный режим в отношении Ирана, подвергаются еще большему санкционному риску и должны немедленно прекратить такие отношения.
Американское ведомство связывает новое решение с усилением вторичных санкций против организаций, которые помогают Ирану проводить международные расчеты.
Для акционеров ВТБ само включение банка еще в одну американскую санкционную программу не меняет прав владельцев акций и не создает нового ограничения на обращение бумаг внутри России. Потенциальный финансовый эффект может возникнуть, если дополнительные риски заставят зарубежных банки-корреспонденты и других контрагентов сократить операции с ВТБ.
