Минцифры увеличит финансовую нагрузку на операторов связи

Средства РУО направляются на сокращение цифрового неравенства, включая подключение к интернету населенных пунктов с численностью от 100 до 500 человек. По данным Счетной палаты, за 2023–2025 годы операторы недоплатили в резерв около 2,6 млрд рублей, что аудиторы связывают с занижением доходов в отчетности.

При действующей ставке 2% платеж в размере 500 тыс. рублей соответствует годовой выручке 25 млн рублей. Таким образом, дополнительные расходы возникнут прежде всего у небольших региональных провайдеров, доходы которых находятся ниже этого уровня. Для крупных операторов изменение порядка отчислений практически не повлияет на финансовые показатели.

Одновременно Минцифры готовит масштабную реформу лицензирования отрасли. Вместо действующей системы предлагается установить три категории лицензий стоимостью 1 млн, 10 млн и 50 млн рублей в зависимости от масштаба деятельности компании. Переходный период для выполнения новых требований могут увеличить с одного года до двух лет.

Отдельные ограничения предусмотрены для виртуальных мобильных операторов, которые предоставляют услуги связи на инфраструктуре других компаний. Для них обсуждается увеличение ставки отчислений в РУО с 2% до 4% доходов, а также введение минимального абонентского тарифа на уровне 250 рублей.

Повышение обязательных платежей увеличит постоянные расходы небольших операторов, финансовые возможности которых ограничены относительно крупных участников рынка. При этом затраты на обслуживание сетей сохраняются независимо от численности абонентов, что усиливает чувствительность региональных провайдеров к дополнительной регуляторной нагрузке.

В результате реформа может ускорить консолидацию телекоммуникационного рынка. Для небольших компаний возрастает экономическая целесообразность объединения с более крупными операторами, располагающими значительными финансовыми ресурсами.

Для абонентов последствия будут зависеть от способности провайдеров компенсировать дополнительные расходы. В небольших населенных пунктах, где конкуренция между операторами ограничена, повышение обязательных платежей создает предпосылки для пересмотра тарифов на услуги связи.