ЦБ и Минфин прорабатывают рублевый стейблкоин

Банк России начал публичное обсуждение рублевых стейблкоинов еще в июне. Согласно консультативному докладу регулятора, мировой рынок таких активов за два года вырос более чем вдвое, с $150 млрд в 2024 году до $318 млрд в 2026 году, причем основная часть капитализации приходится на инструменты, привязанные к доллару. На этом фоне регулятор предложил определить отдельные требования к обеспечению стейблкоинов, их погашению и финансовой устойчивости эмитентов.

Действующее законодательство уже позволяет выпускать цифровые финансовые активы с характеристиками, близкими к стейблкоинам, и применять их для инвестиций и трансграничных расчетов. Использование таких активов для оплаты товаров и услуг внутри страны остается запрещенным. Банк России в своем докладе отмечал, что возможное изменение этого режима потребовало бы повышенных требований к эмитентам и резервированию средств.

Параллельно с 1 сентября вступил в силу закон № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», который создал регулируемую инфраструктуру для работы с криптоактивами. Для участников предусмотрены специальные реестры и требования Банка России, причем часть нормативных актов сейчас проходит государственную регистрацию в Минюсте.

Первый зампред Банка России Владимир Чистюхин допустил, что первые включения компаний в реестры, выдача лицензий и корректировка внутренних правил могут состояться до конца 2026 года. Для запуска нового режима регулятору необходимо принять 27 нормативных актов. Таким образом, обсуждение рублевого стейблкоина проходит одновременно с созданием регулируемого рынка цифровых валют, однако отдельного законопроекта и утвержденных сроков запуска такого инструмента пока нет.