Что именно предлагается ввести
Пакет мер широкий и затрагивает сразу несколько сторон жизни потребителя. Центральное изменение касается налога на пассивные доходы. Минфин предлагает распространить прогрессивную шкалу НДФЛ со ставками от 13% до 22% помимо зарплат также на пассивные доходы граждан: дивиденды, проценты по банковским вкладам, доходы от ценных бумаг и продажи имущества. По оценке ведомства, это изменение затронет около 4 млн человек, или примерно 6% населения с налогооблагаемыми доходами. С учётом того, что счета на Московской бирже открыли почти 43 млн человек, а сбережения в банках держит больше половины страны, потенциальный охват этой меры со временем может расшириться.
Второй блок касается зарубежных покупок. Минфин планирует ввести НДС в размере 22% на товары, приобретаемые в иностранных интернет-магазинах. Изначально предполагалось поэтапное введение: 7% в 2027 году, 14% в 2028 и полная ставка в 2029. Теперь ведомство предлагает отказаться от переходного периода и ввести полную ставку сразу. Дополнительно вводится таможенный сбор в размере 100 рублей за каждую посылку из-за рубежа стоимостью до 200 евро, которая сейчас проходит беспошлинно. Обе меры входят в то, что министр финансов назвал мерами по обелению торговли, от которых бюджет ждёт около 500 млрд рублей в год.
Третий блок затрагивает отдельные категории. Крупный бизнес обкладывается налогом на сверхдоходы: производители цветных металлов и удобрений по ставке 30%, золотодобытчики по ставке 20%. Планово повышается утильсбор на автомобили: в 2027 году он вырастет на 10-20%, приближая стоимость растаможки иномарок к внушительным суммам. Отдельно обсуждается новый сбор с авиапассажиров в размере до 2000 рублей за международный билет. Всё это накладывается на уже вступающие в силу с октября повышение тарифов ЖКУ до 22% по регионам и рост стоимости проезда.
Как менялась риторика властей
Отдельного внимания заслуживает контраст между тем, что говорилось до выборов, и тем, что предлагается после них. В мае 2026 года глава Минфина прямо отрицал планы нового повышения налогов для граждан, называя сообщения об этом фейковыми вбросами и утверждая, что такие предложения не рассматриваются, поскольку основные изменения налоговой системы уже приняты. На декабрьской прямой линии в качестве конечной цели обозначалось снижение налогового бремени в будущем.
Реальность оказалась иной. Пакет с повышением налогов был внесён спустя всего четыре дня после завершения выборов 20 сентября, что породило закономерные вопросы о причинах такого совпадения по времени. Логика здесь прозрачна: непопулярные фискальные меры откладывались до момента, когда они не смогут повлиять на электоральный результат. Бюджет на предстоящую трёхлетку свёрстан с дефицитом около 2% ВВП ежегодно, а базовая цена нефти для расчётов снижена до 50 долларов за баррель. Дефицитный бюджет при снижающихся нефтегазовых доходах вынуждает искать новые источники поступлений, и после выборов у властей развязались руки для того, чтобы эти источники обозначить.
Кого и как это ударит по кошельку
Совокупный эффект новых мер для рядового гражданина складывается из нескольких направлений одновременно. Держатели вкладов и инвесторы столкнутся с повышенным налогом на проценты и дивиденды, что снизит реальную доходность сбережений в момент, когда ставки по депозитам и так начали снижаться. Любители зарубежных онлайн-покупок ощутят рост цен через НДС и сбор за посылки, что сделает трансграничный шопинг заметно дороже. Автомобилисты столкнутся с ростом утильсбора, который транслируется в конечную стоимость машин. Путешественники могут столкнуться с новым сбором на авиабилеты.
Отдельная болезненная тема касается жилья. С 1 октября 2026 года условия семейной ипотеки меняются: ставка и максимальная сумма кредита начинают зависеть от числа детей в семье и региона. Дифференциация означает, что семьям с одним или двумя детьми условия могут ужесточиться относительно прежней единой ставки 6%, тогда как максимально льготные условия сохранятся для многодетных. Для части семей, планировавших покупку жилья, это означает удорожание ежемесячного платежа и сокращение доступной суммы кредита. По оценкам участников рынка недвижимости, новые условия способны заметно снизить спрос на жильё в сегменте, где семейная ипотека была основным инструментом покупки.
Общая картина сводится к следующему. Государство, столкнувшись с дефицитным бюджетом и падением нефтегазовых доходов из-за низких цен и топливного кризиса, перекладывает часть фискальной нагрузки на широкий круг граждан через множество точечных мер. Каждая из них по отдельности выглядит умеренной, однако в совокупности они формируют ощутимый рост нагрузки на кошелёк потребителя, наложенный на уже идущий рост цен на коммунальные услуги и товары. Для рынка это означает давление на потребительский спрос, который и без того замедляется, а также на реальные располагаемые доходы населения. Смягчить эту нагрузку способно только снижение инфляции и ключевой ставки, которое вернёт экономике рост доходов, однако сами новые налоги работают в противоположном направлении, поскольку часть из них через удорожание товаров подпитывает ту самую инфляцию.
