Опорная структура
Правительство формирует объединенную структуру в микроэлектронике на базе ООО «Интегральные системы» Сбера. Первый вице-премьер Денис Мантуров сообщил, что компания станет центром консолидации ресурсов для создания производства полного цикла, а поступления от технологического сбора, который начнет действовать 1 декабря 2026 года, планируется направлять на ее развитие.
Рабочее обозначение нового проекта, использованное на форуме «Микроэлектроника-2026», Объединенная микроэлектронная компания, при этом юридическим лицом остается ООО «Интегральные системы». Сбер определен основным финансовым партнером. Через эту структуру банк в 2026 году получил 49,8% крупнейшего отечественного микроэлектронного холдинга «Элемент», где сосредоточены производство электронной компонентной базы, научные компетенции и выпуск готовой радиоэлектронной продукции. Мантуров пояснил, что такая связка позволяет финансировать развитие микроэлектронных мощностей в том числе за счет выручки предприятий, выпускающих конечную продукцию.
Первый вице-премьер назвал основной причиной создания объединенной структуры масштаб необходимых вложений.
Ни один из частников просто физически не потянет масштабные вливания, инвестиции,
— заявил Мантуров, говоря о производстве микросхем требуемых типоразмеров.
К крупным капитальным задачам он также отнес развитие оборудования для микроэлектронных производств и создание собственной базы материалов и технологических газов.
При этом консолидация не предполагает административного присоединения всех предприятий отрасли. Мантуров отдельно подчеркнул, что успешно работающие частные компании не планируется поглощать или принуждать к вхождению в новую структуру. ОМК должна сосредоточить ресурсы на тех звеньях производственной цепочки, где размер инвестиций выходит за возможности отдельного предприятия, сохраняя вокруг крупного центра сеть самостоятельных разработчиков и производителей.
Капитал для микроэлектроники
Масштаб задачи виден по структуре внутреннего рынка. По данным главы Минпромторга Антона Алиханова, доля произведенных в России микросхем и радиоэлектронных компонентов сейчас составляет около 26%, а к 2030 году ведомство рассчитывает увеличить показатель до 44–48%. Одновременно регулируемый рынок закупок радиоэлектроники по итогам 2025 года достиг 750 млрд рублей, прибавив 13% за год. Этот объем формирует крупный спрос на продукцию предприятий, включенных в отечественные реестры.
Государственное финансирование отрасли на ближайшие три года планируется сохранить на уровне не менее 100 млрд рублей ежегодно. Алиханов сообщил, что технологический сбор станет дополнительным источником инвестиций, который дополнит действующие бюджетные механизмы. В 2027 году для предприятий из профильного реестра сохраняется ставка налога на прибыль 8% в федеральный бюджет и 0% в региональный при общей ставке 25%. Для организаций радиоэлектронной промышленности действует тариф страховых взносов 7,6% в пределах единой предельной базы, а с выплат сверх нее с 2026 года применяется ставка 0%.
Технологический сбор начнет взиматься с 1 декабря с производителей и импортеров электронной компонентной базы и продукции, содержащей электронные модули. Закон ограничивает максимальный размер платежа 5 тыс. рублей за единицу или группу продукции, конкретные ставки устанавливает уполномоченный орган. По словам Мантурова, поступающие в бюджет средства будут направляться в «Интегральные системы», что дает объединенной структуре регулярный источник финансирования, связанный с объемом оборота электроники на внутреннем рынке.
Норма федерального закона №195-ФЗ с 1 декабря 2026 года в Бюджетный кодекс вводится зачисление технологического сбора по нормативу 100%. Этот механизм становится финансовой основой для новой системы господдержки микроэлектроники. consultant.ru
Капиталоемкость полупроводниковой отрасли приводит к участию государства и на крупнейших мировых рынках. Еврокомиссия оценивает объем инвестиций в рамках Европейского закона о чипах до 2030 года более чем в €43 млрд. Министерство торговли США сообщало о $39 млрд прямых стимулов для производства полупроводников, на фоне которых компании объявили почти $450 млрд частных вложений.
Проект трех передовых фабрик TSMC в Аризоне стоимостью более $65 млрд получил до $6,6 млрд прямого финансирования из бюджета США. В мировой практике развитие крупных полупроводниковых мощностей также строится на сочетании частного капитала с государственной поддержкой.
От сбора к производству
Создание «Интегральных систем» как центра отраслевой консолидации связывает в одном контуре капитал Сбера, действующие производственные активы и средства технологического сбора. Для частных компаний сохраняется самостоятельная модель работы, поскольку первый вице-премьер публично исключил их обязательное поглощение, а крупный оператор получает задачу по строительству и развитию наиболее дорогих элементов производственной базы.
Такой подход соответствует целям, которые государство уже закрепило для отрасли. Стратегия развития электронной промышленности предусматривает создание собственных средств производства, модернизацию мощностей и расширение кооперации, а премьер-министр Михаил Мишустин в 2025 году сообщил о задаче довести долю электронной продукции предприятий России на внутреннем рынке до 70% в течение пяти лет. По итогам 2024 года она составляла около 53%.
Стратегия развития электронной промышленности предусматривает три этапа реализации стратегии развития отечественной электронной промышленности до 2030 года, от расширения присутствия на внутреннем рынке до масштабирования проектов и укрепления позиций на перспективных направлениях. Скриншот сайта government.ru
Сопоставление этих ориентиров с текущей долей отечественных микросхем, которая составляет около четверти внутреннего рынка, объясняет выбор модели с единым крупным оператором. Частные предприятия продолжают работать в своих нишах, тогда как проекты фабрик, оборудования и базовых материалов требуют финансирования, которое измеряется десятками и сотнями миллиардов рублей и имеет длительный срок окупаемости. Государство уже планирует не менее 300 млрд рублей отраслевой поддержки на трехлетнем горизонте, а технологический сбор создает дополнительный денежный поток для производственных инвестиций.
Задачу объединенной структуры Мантуров определил конкретно: «Ей предстоит объединить ресурсы и мощности отрасли, выстроить полный цикл от разработки до серийного выпуска». При такой конструкции результат можно оценивать по измеримым показателям, среди которых объем выпуска компонентной базы, доля отечественной продукции на внутреннем рынке и запуск новых производственных мощностей. Эти показатели позволят установить, насколько концентрация капитала в «Интегральных системах» ускоряет достижение заявленных государством целей.
