Госданные предложили открыть для обучения ИИ

Предложение обсуждалось в начале августа на рабочих группах по ИИ, а параметры проекта планируется представить регуляторам к октябрю 2026 года.

В рамках ЭПР предполагается создать закрытую платформу, куда могут быть включены данные отраслевых государственных информационных систем, ведомственных систем и реестров.

Доступ планируют предоставить ограниченному кругу разработчиков национальных и суверенных ИИ-моделей, а архитектура площадки должна исключать копирование и вывод исходных данных за ее пределы.

Сейчас владельцы государственных информационных систем не обязаны передавать наборы данных разработчикам ИИ.

Дополнительные ограничения возникают при работе со сведениями, которые подпадают под закон о персональных данных, режим врачебной или иной охраняемой законом тайны.

Для использования таких массивов при обучении моделей потребуется отдельный порядок доступа.

ЭПР действует в России на основании закона № 258-ФЗ и позволяет на ограниченный срок вводить специальное регулирование для цифровых и технологических инноваций.

После поправок от 26 июня 2026 года максимальный срок такого режима увеличен с трех до пяти лет, а устанавливать его разрешено и при отсутствии общего регулирования соответствующих отношений.

Закон № 258-ФЗ сохраняет требования к работе с защищенной информацией: взаимодействие участников ЭПР должно учитывать законодательство о персональных данных и охраняемой законом тайне.

Изменять действие норм федеральных законов программа ЭПР может только в случаях, прямо предусмотренных соответствующим законом.

В связи с этим запуск платформы может потребовать изменений отраслевых актов, а отсутствие обязанности владельцев госданных передавать их разработчикам ИИ остается отдельным вопросом проекта.