Правительство обсуждает снижение цены отсечения в бюджетном правиле до $50

Вице-премьер Александр Новак 3 сентября подтвердил, что такой параметр рассматривается кабмином, а окончательное решение будет принято после согласования бюджетных показателей. Ранее министр финансов Антон Силуанов заявлял, что установленное законом постепенное снижение отсечки на $1 в год до $55 к 2030 году уже не соответствует изменившейся ситуации на нефтяном рынке.

Новая отсечка уменьшит объем нефтегазовых доходов, который бюджет сможет учитывать в качестве базового. Поступления, полученные при цене Urals выше $50, будут в большем объеме направляться в Фонд национального благосостояния.

При ухудшении нефтяной конъюнктуры зависимость бюджета от текущих сырьевых цен снизится, однако финансирование уже утвержденных расходов потребует более значительной опоры на ненефтегазовые доходы и государственные заимствования.

По оценке аналитиков БК «Регион», переход от $59 к $50 способен сократить базовые нефтегазовые доходы примерно на 1,4 трлн рублей.

Другие участники долгового рынка оценивают возможный дополнительный объем размещений ОФЗ в 2–3 трлн рублей, причем итоговая потребность будет зависеть от курса рубля, фактических нефтяных цен и параметров расходов.

Изменение отсечки затрагивает и работу ФНБ. По действующему механизму дополнительные нефтегазовые поступления используются для покупки иностранной валюты, а при недоборе доходов проводится обратная операция.

Банк России зеркалирует операции фонда на внутреннем валютном рынке и рассматривает бюджетное правило как инструмент, снижающий чувствительность экономики и курса рубля к колебаниям нефтяных цен.

Снижение отсечки до $50 фактически переносит часть нагрузки с текущих нефтегазовых поступлений на долговое финансирование и накопление резервов.